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作者:admin    发布于:2020-07-20 15:16

  ︱首页〖元宝云注册〗首页---主管QQ444708---今天,我们在这里举办第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会开幕式。首先,我代表中国环境保护产业协会,向莅临本次会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  下面,我向大家介绍出席今天大会的主要领导和嘉宾:第十一届、十二届全国人大常委会副委员长 陈昌智先生中国气候变化事务特别代表 先生第十三届全国政协常委、农业和农村委员会副主任、民建中央副主席 吴晓青先生生态环境部副部长 庄国泰先生北京市政府代表、北京市生态环境局副局长李晓华女士联合国环境规划署驻华代表 涂瑞和先生参加今天开幕式的还有国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国21世纪议程管理中心、中国石油和化学工业联合会等有关行业协会、湖南和辽宁等(省、市、区)生态环境厅(局)、有关院所等单位的领导和嘉宾,以及中国环境报、新华网等合作媒体的嘉宾。让我们再次以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的到来表示欢迎和感谢!同时感谢本次会议的承办方北京国环莱茵环保科技股份有限公司。[ 2019-06-12 09:34 ]

  2018年,党中央、国务院发布了《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》。一年来,中央环保督察有力地推动了环保市场的快速释放,国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、财政部、国家税务总局等部门积极出台鼓励和引导环保产业发展的政策。[ 2019-06-12 09:34 ]

  在这一年里,我国环保产业虽然遇到一些波折,但在政策的推动和市场需求的拉动下,总体呈现较好的发展态势,行业核心竞争力继续增强,环保工艺技术和装备水平稳步提升,环境综合服务能力显著提高。在这次的中国国际环保展和环保产业创新发展大会上将把环保产业的最新发展成就展现出来。[ 2019-06-12 09:36 ]

  今年的中国国际环保展览会以“推动环保产业高质量发展,助力打好污染防治攻坚战”为主题,紧密围绕污染防治攻坚战七大战役需求,关注生态文明建设和环境保护工作重点、热点,集中展示环保领域高端装备、先进环保技术、系统解决方案与最新环境服务模式,助力推进环保产业稳中有进高质量发展。本次展会汇聚境内24个省(市、区)的500余家企业参展,境外有美国、意大利、德国、加拿大、日本、韩国、法国、挪威、匈牙利、马来西亚、中国香港等20多个国家和地区的近200家海外企业参展[ 2019-06-12 09:36 ]

  今年的环保产业创新发展大会包括20多场技术论坛、国际交流会、参展商新技术推介会等活动,内容聚焦环保行业技术、政策、金融、市场等行业全领域、全要素。搭建环保产业“政、产、学、研”展示、交流、合作、发展平台,以专业、系统的展览暨会议服务打造环保产业领域最具影响力的行业盛会。[ 2019-06-12 09:36 ]

  今天两项重大活动举行,这是我国环保产业的一件盛事,我代表生态环境部对于大会的举行和召开表示热烈的祝贺。[ 2019-06-12 09:46 ]

  “绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念深入人心,绿色生活方式、生产方式正在加快成长。同时,随着污染防治攻坚战的持续推进,全国生态文明质量状况保持稳中向好,环保产业是生态文明建设和污染防治攻坚战的中间力量,为着力解决突出环境问题、实现绿色转型发展提供了重要的产业技术支撑,大力发展环保产业是统筹经济高质量发展和生态文明保护高水平保护的重要举措。2018年环保产业持续保持了较高的增长势头,规模不断扩大,营收成功1.5万亿,同比增速明显高于我国GDP增速和一般工艺行业的增速。尽管受金融政策收紧等宏观政策影响,部分环保企业经营困难,但总体而言,环保产业发展机遇与挑战并存,仍处于大有可为的战略机遇期。[ 2019-06-12 09:46 ]

  下面,我讲三个方面的意见:一、多措并举,推动环保产业进入高质量发展新阶段国家一直高度重视培育和发展环保产业,在过去一年里,党中央、国务院相关部委先后出台并积极落实多项政策措施,为环保产业发展营造良好的外部环境和政策条件,生态环境部认真贯彻大会精神,落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》多措并举,围绕环保产业围绕污染防治攻坚战实现高质量发展。一是不断完善生态文明保护法规制度规划标准,扩大环保产业的市场需求,推动修订土壤固体废物的污染防治法,印发七大行动方案。自修订 一系列环境标准,开展中央环保督察,加强生态文明司法监管,加快推进生态环境保护领域的改革,有效催生了环保产业。[ 2019-06-12 09:46 ]

  二是积极会同 有关部门出台和落实生态环境保护相关财税、价格、金融、贸易政策,激发环保市场活力。以财政部、国家税务总局、国家发展改革委等四部门共同制定的污染防治第三方企业所得税优惠政策》,与全国工商联共同发布了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,会同 国家发改委、财政部、工信部、人民银行等部门向国务院上报了《关于化解绿色环保企业当前困难,推动实现高质量发展有关情况的报告》,针对环保企业股权质押风险,应收帐款 拖欠、融资受阻、资金链紧张 的困难和问题提出疏解方案。[ 2019-06-12 09:46 ]

  三是通过推进国家环境技术管理体系建设,促进环保产业健康规范发展。2018年相继发布了9个行业的排污许可证的申请规范,重点发布了污染防治技术指南 ,三项技术政策及11项工程技术规范。制定12类绿色产品评价标准清单及认证目录,4类环境标准、产品标准。四是强化生态环境科技及模式创新政策,提高环保产业发展的内生动力与竞争力,编制了《国家工业节能技术装备 推荐目录和2018年国家先进污染防治技术目录大气污染防止领域》,出台 《关于促进生态环境科技成果转化的指导意见 》,健全了科技成果转化科技体系。联合有关部委推行环境综合治理托管服务模式的试点工作,探索环保产业创新发展的路径。[ 2019-06-12 09:46 ]

  二、创新引领,顺应环保产业新趋势、新要求当前环保产业正在向高质量发展新阶段迈进,迫切需要依靠创新、培育发展新动力,化解环保产业发展面临的困境 。从国际上生态环境创新方面呈现出新态势、新特征。国际上发达国家环境科技由单项治理技术创新向系统化集成创新方向延伸,排污技术向深度化、尖端化发展,云计算、大数据、新材料等新技术在环境保护领域的应用不断拓展。推动发达国家突破了一批生态环境改善、环境风险防控的关键技术,进一步带动了环保产业的发展。[ 2019-06-12 09:46 ]

  近年来,我国环保企业不断加大资金、人才投入,成为环保产业技术创新发展的生力军。环保产业创新能力和创新效率不断提升,环保技术装备和产品供给能力显著增长,在除尘、烟气脱硫脱销、城镇污水处理等领域形成世界规模最大的产业供给能力。超低排放技术、钢铁 行业中低温脱销等超低排放技术,多个行业的废品近零排放技术的成功,参与国际市场的竞争。然,对照我国经济转型发展和生态环境保护的新要求,我国环保产业对于支撑污染防治攻坚战尚存在短板,科技创新不够、产业技术储备不足、商业化模式缺乏,反映在环保产业市场上,主要体现为:现实市场过度依赖于财政投入、同质化竞争严重、产业发展深化持续发展动力不足。[ 2019-06-12 09:46 ]

  在我国经济由高速增长转向高质量发展过程中,只有依靠环境科技、产业技术、发展模式的创新,才能真正统筹处理好经济发展与生态环境保护的关系。三、主动作为,培育环保产业创新发展新动力一是加强环保产业发展机制创新,提升产业的整体能力。坚决 贯彻落实习总书记”增强服务意识、帮助企业制定环境治理解决方案“的重要只是精神,依靠重大科技专项以及科研单位、环保产业、环保企业自主创新成果,推进一批新技术、新模式的示范推广,建立国家生态环境科技成果转化综合服务平台。继续开展《国家先进污染防治技术目录》的筛选和推广工作,通过中央环保专项资金推进污染防治先进技术的试点示范。加强创新平台建设,建设完善一批国家重点实验室、国家环境保护工程技术中心等,健全产学研协同创新机制,提升环保产业科技创新能力,充分发挥环保产业协会等行业组织在行业自律 管理和创新发展中的作用,推动环保产业管理创新。[ 2019-06-12 09:46 ]

  二是以需求为导向,推进生态环境治理的关键技术创新。龙头 污染源头治理、全过程控制、低碳、资源循环利用等新技术,全面推进绿色技术创新体系建设,增强绿色发展的供给能力,推动清洁生产产业、清洁能源产业的发展。聚焦关键技术创新,开展区域治理,多污染物协同控制、污染物回收及高质化利用、非常规 污染物的控制、土壤和地下水环境保护与修复等技术工艺装备研发。积极发展超低排放、近零排放、概念水厂、无废城市等新理念下的新一代环保技术。加快物联网、互联网、大数据、云计算、先进制造、人工智能等新技术与环保产业的融合发展。[ 2019-06-12 09:46 ]

  三是加快探索环保产业模式创新,引领环保产业新发展。加快发展高水平的环境咨询服务,以环境调查、环境风险评价、污染源解析、环境规划、综合治理方案、工程设计等环境咨询服务为引领。从污染源的分析诊断、治理方案,为环境治理和质量改善提供系统治理解决方案。探索区域环境托管的服务新模式,开发小城镇、园区环境综合治理的托管服务室,强化投融资设计建设运营一体化系统。推行按效付费,遴选一批环境综合治理托管 乏味的项目,实现多领域协同增效与系统治理。探索开展生态导向的开发,BOD(音译)模式,通过商业性、开发性的资源配置、项目回收搭配、捆绑实施,打通关联产业生态文明治理投入的通道,促进生态文明治理外部效益内部化,实现“绿水青山就是金山银山”。[ 2019-06-12 09:46 ]

  女士们、先生们,环保产业发展方兴未艾,环保产业创新任重而道远,让我们携起手来共同努力,用创新破解生态文明保护和绿色发展难题 ,为全面建成小康社会和美丽中国做出重大贡献!祝本次大会圆满成功,谢谢大家![ 2019-06-12 09:46 ]

  感谢庄国泰副部长的致辞!庄国泰副部长在致辞中,对认真贯彻全国生态环境保护大会精神,打好污染防治攻坚战提出了要求,对我会主办的中国国际环保展给予了充分肯定,对环保产业发展提出了希望。我们将认真落实庄国泰副部长的讲话精神,围绕生态文明建设和环境质量改善的总体目标,主动作为,全面提升环保产业的服务能力与服务水平,为克服生态文明建设关键期、攻坚期、窗口期“三期叠加”的各种困难,为生态环境建设爬坡过坎,为美丽中国目标的早日实现贡献更多力量。[ 2019-06-12 09:49 ]

  今天,第十七届中国国际环保展览会和2019环保产业创新发展大会同时开幕,我们很荣幸地邀请到政府部门领导和相关嘉宾,共同见证这一值得纪念的时刻。有请以下领导和嘉宾上台。[ 2019-06-12 09:49 ]

  在各位领导、嘉宾、各界朋友的见证下,本届展会和大会正式开始,再次感谢各位领导、嘉宾!接下来,进入大会主旨报告环节,有请中国环境保护产业协会副会长/北京城市排水集团党委书记、董事长郑江先生来主持下面的会议![ 2019-06-12 09:49 ]

  非常荣幸能够担任本单元大会的主持。这一环节的主题是“推动环保产业高质量发展,助力打好污染防治攻坚战,围绕这个主体,这单元从两方面进行演讲,一个是如何进行顶层设计,主要是围绕环保产业的布局、环保产业的创新发展、高质量发展、创新科技等等。第二方面是解决环保产业发展的钥匙。这次这个单元主要侧重 两把钥匙,一是工业的绿色发展之路,二是绿色金融。我们在这单元里有幸请到六位嘉宾:国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副调研员马维晨、工业和信息化部节能与综合利用司调研员慕颖、中国21世纪议程管理中心柯兵副主任、中国工程院院士/清华大学教授贺克斌先生、国家开发银行评审管理局贷委会专职委员卢汉文先生、北京国环莱茵环保科技股份有限公司骆建明董事长,为大家带来精彩的演讲。[ 2019-06-12 10:04 ]

  首先,有请国家发展和改革委员会环资司环保处副调研员马维晨处长作“绿色产业目录有关情况介绍”的报告,大家掌声欢迎![ 2019-06-12 10:04 ]

  各位领导、各位嘉宾,大家上午好!很高兴和荣幸参加“第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”,受司领导委派,我谨代表对大会召开表示热烈的祝贺。根据会议安排,我介绍国家发改委等部门2月出台 绿色指导目录2019年版》的相关情况,制定背景、主要内容、下一步工作考虑三个方面。[ 2019-06-12 10:04 ]

  一、关于目录 制定背景党中央、国务院历来 高度重视生态环境保护工作,特别是党的十八大将生态文明建设作为统筹推进五位一体总体 布局和协调推进四个布局的战略内容,加快推进生态文明体制改革,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。大力推进绿色非常,积极应对气候变化,推动我国生态环境保护工作发生历史性、转折性、全局 性变化。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,生态文明建设体制改革有力有序推进,绿色产业进入了发展的机遇期、蜕变期。绿色产业是推进生态文明建设的基础和手段,明确提出要壮大 节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源等绿色产业,为落实这一要求各部门出台一系列绿色产业扶持 政策,价格优惠、税收支持、财政补贴等等,推动我国绿色创业呈现快速、集聚发展的特征。我国节能环保产业形成较为完整的产业链,产业领域不断扩展,产业规模快速增长。近年来保持年均约15%的增长,2017年产值近6万亿元,从业人数达3000多万,2016年营业收入约2500亿元,相比2011年营业收入增长近4倍,净利润增长近3倍。同时,产业技术创新能力明显提高,相关国家科技平台、国家重点试验室、国家工程实验室超过150个,环境污染第三方治理大力推行,效益分享模式向相依分享、节能保证、能源托管、融资租赁多种模式服务组合转变,各种新业态、新模式层出不穷。[ 2019-06-12 10:04 ]

  就绿色发展总体来看,由于绿色概念较为宏观,各部门对绿色产业界定不一,产业政策无法聚焦,面临概念泛化、标准不一、监管不叻等问题,不利于我国绿色产业整体发展,急需出台符合我国当前经济社会发展状况、各方普遍认可的绿色产业指导目录,确保 各项支持政策在同一框架下进行,引导政策聚焦,凝聚 部门合力。同时,广义绿色发展贯穿于国民经济和社会发展各领域和全过程,产业化程度不同,客观要求我们制定目录过程中立足当下、离情主次(音译)基于上述考虑,国家发改委联合相关部门全面参考国际通行绿色产业规则,广泛听取各部门行业协会和企业的意见和建议,历经多次协商于今年2月正式出台绿色产业指导目录 2019年版。[ 2019-06-12 10:04 ]

  二、目录主要内容目录包括生态环境产业、基础设施绿色服务等六大类产业。第一大类是节能环保产业。高效节能装备、先进环保装备、资源利用、节能改造、污染治理、资源循环利用等7个小类共60个子项。其中包括既包括节能环保专业装备制造产业,也包括从事节能改造、污染治理、资源循环利用相关建设的产业,做这样的区分主要是为了匹配当前节能产业的发展现状,让提供节能环保关键装备制造企业,提供设备和延伸服务的生产型服务业、自主开展节能环保改造的企业都能够包括在目录当中。当然,并非所有从事相关装备制造或者项目建设的产业主体都能列入目录,我们同时配套印发了2019年版的解释说明逐一意说明每个子项产业形态、核心指标参数 等。也就是说不仅明确了绿色产业的覆盖范围,也明确了相关装备产品应当达到的技术标准。目录中设置的技术标准是比较高的,这主要是为了推动相关产业提高供给质量和水平,防止低端化、同质化倾向,引导从业者精益求精,促进行业整体省级。[ 2019-06-12 10:04 ]

  举个例子,比如节能产业里有节能型风机风扇制造,我们首先明确了节能 型风机风扇包括了通风罩和循环气罩等装备,同时明确了通风机能效需要优效等级标准中一级水平等等。市场调研能够达到一级产品大约占25%左右,所以这是相对比较先进的标准。第二大类,清洁生产产业。清洁生产产业是指从事生产全过程的废物减量化、资源化、无害化相关产业,生产过程废气处理处置及资源化等5个小类共20个子项。清洁生产产业主要聚焦于工业生产绿色化的关联领域和关键因素,与当前的产业结构和产业生产水平是匹配 的。例如,清洁生产产业的第一个子项是产业园区绿色升级,主要考虑到我国工业生产集中园区生产阶段,“十二五”期间企业入园率达到40%左右,7000余家,国家级开发区550余家。园区的绿色化升级改造已经成为推动产业整体绿色升级的关键因素,以产业园区为单位推进产业链接循环化改造、促进资源利用高效化。[ 2019-06-12 10:04 ]

  第三大类,清洁能源产业。主要是构建清洁、高效、系统化应用能源生产体系的装备制造和相关设施建设运营,包括新能源与清洁能源装备制造,清洁能源设施建设和运营,传统能源清洁高效利用、能源系统高效运行等4个小类共32个子项。我们将煤炭清洁生产和利用也放到目录中,这与国际上特别是欧盟实行的绿色目录认定有很大区别。欧盟的标准来看,凡是涉及煤炭都不是绿色的,这种差异主要是不同国情造成的,近年来我国能源结构发生很大变化,2018年清洁能源 占比到了22%,5 年提高7.7个百分点。煤炭占比下降到2018年的59%,大量上是40亿吨左右,能源结构短时间难以改变情况下,我们既要大力发展清洁能源,也要做好煤炭的清洁化利用。第四,生态环境产业。服务于我国生态系统的保护修复,优化生态安全屏障,包括生态农业 、生态保护、生态修复3小类共29个子项,这个产业是绿色程度机会少了的行业,直接与生态环境系统打交道,要求我们对这个行业要更精细、准确、严格,我们在行业的很多子项引用10项以上的标准体系和规范性文件,力求让生态环境产业在更规范、更科学的引导下进行发展。[ 2019-06-12 10:04 ]

  第五,基础设施绿色升级。提升重大基础设施建设的绿色程度,提高人民群众生活水平。包括绿色交通、环境基础设施、城镇能源基础设施、园林绿色等6小类共36类子项。聚焦居民狙击区的绿色化,与我国在市政基础设施和交通领域开展很多引导型政策做了衔接,保证了一致性和系统性。例如在建筑领域正在开展的超低能耗 建筑、绿色建筑节能改造内容纳入目录。交通领域禀承智能化、公共化原则,将新能源基础设施、城乡公共交通基础设施等纳入目录 ,这些内容既充分体现绿色智慧城市发展方向,也将理念性东西聚集化,让其更有操作性。第六,绿色服务。为相关绿色产业提供智力支持和专业化服务的产业,包括咨询服务、项目运营管理、项目评估审计核查、检测监测等5小类。这些产业是提供专业咨询、管理的第三方服务产业,市场上专业性的绿色机构活跃程度很大程度反映了市场景气状况。近年来,我国节能服务业、污染第三方治理都发展很快,2018年总产值近5000亿元,年增速保持在15%左右。[ 2019-06-12 10:04 ]

  三、下一步主要工作气候债券总裁表示中国在绿色经济方面做了开创性工作,对欧盟统一定义有很好的示范和参考意义。我们清醒的认识到,一个目录 不能解决所有问题,我国绿色产业发展还面临不少问题,相比于其他战略性新兴产业表现读有的特点。典型的法规驱动型、政策主导型产业,社会效益好、经济效益差的特点。二是自主创新能力不强,缺乏基础性、开拓性、颠覆性的技术,部分关键设备和核心零部件受制于人。三是市场秩序不规范,市场竞争不充分,企业和技术良莠不齐 ,部分低效和落后技术装备对中高端产品形成了市场挤压。四是融资难融资贵的问题突出,技术型轻资产的产业,债务违约 对市场造成一定振动。需要各部门找准发力点,解决企业实际困难,引导正确发展方向,增强产业发展的内生动力。下一步围绕目录 实施我们将继续做好以下几方面工作:[ 2019-06-12 10:04 ]

  一是凝聚 共识有的放矢。目录 印发后作为各地区各部门制定绿色发展政策、引导社会资本 投入的主要依据,同时,目录还是一系列支持政策的基础和前提,各地方各部门将金融、价格、财税、投资等方面制定支持政策,指导各机关、团体、社会组织等更好服务绿色产业发展。二是加强边界。有序引入社会中介组织开展相关服务,同时也将以目录为标准定期对各地区和从事相关工作的协会、委员会、认证机构进行检查。[ 2019-06-12 10:04 ]

  三是服务大局、动态调整。目录 根据国家重大任务、资源环境状况、产业发展情况、技术进步等因素进行适时调整和修订,聚焦对绿色发展具有重大意义的产业上。我们将进一步加强国际国内经验交流,推动建立相关国际绿色标准之间的互认机制。各位来宾,近年来我国环保产业发展迅猛,规模以上环保产业营业收入2004年606亿元增加到2017年的1.35亿元,协会自成立以来成为政府和企业的桥梁和纽带。一年一度的环保创新发展大会,内容涉及政策、市场、金融等全产业要素,推动“政、产、学、研”紧密 协作。继续发展壮大 环保产业,强化法规标准,倒逼重大工程引领,扩大产业规模,提升技术装备水平,提高企业效益,发挥好行业协会的作用,以产业发展引领污染防治水平的提高共同为推进生态文明和美丽中国的建设做出贡献。[ 2019-06-12 10:04 ]

  主持人:感谢马处!马处在给大家介绍的绿色产业目录中,从节能环保产业等六方面介绍了环保产业,指明了环保产业高质量发展的方向。再一次感谢马处长!维晨调研员!下面,有请工业和信息化部节能与综合利用司调研员慕颖,他的报告题目是:“积极推进工业经济绿色发展”,大家掌声欢迎![ 2019-06-12 10:04 ]

  大家上午好!很高兴参加“第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”,与各位围绕“推动环保产业高质量发展,助力打好污染防治攻坚战这一主题,分享信息、深入交流、凝聚 共识。期待通过论坛交流,大家深入探讨,共同为促进绿色发展献计献策。受节能司领导委派 ,我今天向大家介绍一下我们推进工业绿色发展的主要工作,并与大家交流几点认识。[ 2019-06-12 10:04 ]

  受节能司领导委派 ,我今天向大家介绍一下我们推进工业绿色发展的主要工作,并与大家交流几点认识。首先,绿色发展是贯彻建设生态文明战略的必然选择。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济也进入了新时代,它的基本特征是我国经济由高速增长阶段转为高质量增长阶段。党的十九大报告首次把建设美丽中国确定为社会主义现代化强国建设的奋斗目标,对生态文明建设进行了全面总结和重点部署。工业是资源能源消耗的大户,同时,资源能源瓶颈也是制约经济发展的重要因素,需要我们不断提高资源能源的利用效率,构建绿色循环、低碳发展的产业体系,推动形成绿色发展方式和生活的方式。[ 2019-06-12 10:04 ]

  其次,国际竞争对我国工业发展带来了新的挑战。当前随着全球新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起,新兴产业密集突破,产业跨界融合日益明显,制造模式和企业形态都在发生着重大变化。各国都在追求绿色、智能、可持续的发展。同时,制造业的数字化、网络化、智能化、绿色化成为发展趋势,智能制造、绿色制造成为未来的发展方向。推动绿色增长、发展绿色经济已成为潮流和趋势。在全球科技变革和绿色制造竞争这个大背景下,我们必须加强顶层设计,加快推动技术创新,发展绿色经济、培育绿色品牌,推动工业经济高质量发展。[ 2019-06-12 10:04 ]

  近年来,我们坚决 贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署,坚持新发展理念,加快推行绿色制造,重点开展了以下几方面的工作:一是加快构建绿色制造体系。确实落实绿色制造工程实施指南 和工业绿色发展“十三五”规划,深化绿色制造示范,推动建设一批真正具有行业和区域带动示范作用的绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,开发绿色产品。引导企业通过技术创新和系统优化,将绿色设计、绿色技术、绿色工艺、绿色生产以及先进的绿色供应链管理等理念贯穿于产品全生命周期中,实现全产业链的环境影响最小、资源利用效率最高。[ 2019-06-12 10:04 ]

  目前,我们已先后发布三批绿色制造示范名单,包括800家绿色工厂、79家绿色园区和40家绿色供应链管理示范企业。推动提升绿色制造公共服务能力,已公布两批工业节能与绿色发展评价中心,完善绿色制造标准体系,发布了《绿色制造标准体系建设指南 》,加快启动依托 行业协会标准化机构、产业联盟以及地方,加快启动《工业节能和绿色发展标准》研制工作。二是促进能效水平持续提升。我们出台《工业节能管理办法》,进一步明确管理职责,细化节能管理手段。近年来,我们组织国家重大工业专项节能监察,依托地方的一些节能监察机构,包括交互式的监察方式,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管。近年来,已实现了对钢铁、水泥、平板玻璃等重大高耗能企业行业。强化重点用能企业的管理和示范,实施能效领跑者制度,重点围绕钢铁、电解铝、钢冶炼等重点用能行业发布能耗领跑者名单,带动能耗对标达标。加大节水工作力度 ,重点围绕钢铁、纺织、造纸等高耗水企业,公布一批重点用水企业水效领跑者,推动企业水效对标达标。大力推广节能节水清洁生产技术,发布国家鼓励的工业节能节水以及涉重金属清洁生产工艺、技术和装备等推荐目录,引导企业不断提升绿色技术装备水平。[ 2019-06-12 10:45 ]

  三是大力推动工业资源综合利用。我们加快推动工业资源综合利用的基地建设,在前期工作的基础上,总结前期推广基地的建设经验,逐步深入。针对京津冀地区尾矿和矿石的堆存量巨大,生态环境问题十分突出的这一现状,我们启动实施《京津冀及周边地区资源综合利用产业协同行动计划》,针对新能源汽车保有量不断增长,退役的动力电池主要是锂电池的处理问题,我们制定了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》,启动开展锂电池的试点,推动溯源管理,建设管理平台,推动新能源汽车锂电池的回收再利用。针对再生资源发展的问题,我们制定再生资源产业指导意见,发布一批再生资源规范条件的企业名单,积极推动贵州省水泥窑协同处置试点建设,总结试点工作经验,探索建立水泥窑协同处置固体废物的长效机制。[ 2019-06-12 10:45 ]

  四是发展壮大 绿色产业,鼓励发展节能服务、节水服务、绿色数据中心等新兴产业,培育引导发展,具有发展潜力的新模式。积极推动制定有利于绿色制造产业发展的税收减免政策,制定《节能节水环境保护转用设备企业所得税优惠目录》,配合财政部等相关部门落实资源综合利用增值税优惠政策。制定《关于加快推进环保装备业发展的指导意见》,公布环保制造行业特别是大气治理、水等方面规范企业名单。积极开展再制造产品认定,发布两批再制造产品目录,含5大类79种再制造产品,组织开展机电产品再制造试点,逐步发展壮大 再制造产业。积极发展绿色金融,联合国家开发银行、中国农业银行制定绿色金融政策,增加绿色信贷资金供给,积极支持绿色信贷 项目。[ 2019-06-12 10:45 ]

  各位领导、各位来宾,制造业是实体经济的主体,是绿色发展的主战地,环保产业为制造业健康、高质量发展提供了有力的技术支撑。近年来,我国环保产业持续高速增长,全球环保产业的市场规模也在不断扩大。可以预见的是,随着公众节能环保意识的不断提高,以及在国家环境保护政策制度的约束和要求下,工业企业对先进试用环保技术装备的需求也将进一步增强,环保技术支撑工业绿色发展的重要性也会越来越重要。绿色发展责任重大、使命光荣 ,希望我们大家群策群力,拓宽视野,放眼全球,积极发展高效、试用、可靠的绿色环保技术、装备、工程,营造有利于环保产业健康可持续发展的氛围。推动工业绿色低碳循环发展,促进人与自然和谐相处,,我们一起守护好地球家园。我的发言就到这里,谢谢大家![ 2019-06-12 10:45 ]

  刚才慕处给大家从顶层介绍了工信部门对行业如何节能减排降耗,把绿色嵌入整个生命周期,做了大量卓有成效的工作,得到全国良好的反响。再一次感谢慕颖处!下面,有请中国21世纪议程管理中心副主任柯兵,为大家带来“科技促进环保产业发展的思考”的报告,大家掌声欢迎![ 2019-06-12 10:45 ]

  尊敬的各位嘉宾,大家早上好!非常高兴和荣幸参加“第十七届中国国际环保展览会暨2019环保产业创新发展大会”。这个会议每年一次,给我的印象很深,我们做环保产业协会的年会,我们今年的主题是“创新发展”,我觉得和国家的形势很贴切,刚才来自发改委和工信部的领导结合他们的工作做了非常好的报告,对我们行业、对企业的发展具有很强的指导意义。我来自科技部,叫中国二十一世纪议程管理中心,成立于1994年,联合国出台了二十一世纪议程。咱们国家为了进一步推动国内可持续发展,成立了我们这个中心。近年来,我们配合科技部做大量的国家科技计划项目管理工作。[ 2019-06-12 10:46 ]

  结合我的工作,我们是分领域来做,我们这块主要是社会发展,包括资源、环境、海洋、城镇化与城市发展、公共安全等领域,到目前为止我们中心管理的国家重点研发计划的重点专项共有13个,与环保这块结合得非常紧。我结合我的工作感受,针对如何进一步提高增强环保产业科技创新能力的一点思考,在这里和大家一起做交流,不对的地方请大家批评指正。[ 2019-06-12 10:46 ]

  我分这四方面给大家介绍:一、环保科技创新面临的新形势一是新形势新要求,刚才前面的嘉宾发言也提到了,十八大确定生态文明建设作为五位一体总体布局,十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这对我国在新时期的经济发展、社会发展有一个非常根本的改变作用。包括十九大确立了生态文明体制的改革,将污染防治攻坚战作为全面建成小康社会三大攻坚战之一。以及前面庄部长提到去年召开第八次全国环境保护大会,我们还出台气土水的行动计划明确了重点工作任务。这一切说明环境保护已经放到国家从未有过的重要位置。人民对美好生活的期待对环境保护提出很高要求,环境保护的发展依靠科技创新支撑,对科技创新也提出新的要求。[ 2019-06-12 10:49 ]

  二、环保科技创新部署情况围绕这种新形势和新要求,从“十三五”以来,我们在环保科技创新方面的部署情况也做了一些相应的改变。总的目标是针对需求,以改善环境质量、降低环境风险、构建安全生态体系为目标,围绕大气、水、土壤污染治理,生态系统修复以及清洁生产与循环经济等,围绕创新链开展从基础研究与技术研发的设计、一体化组织实施。跟我们环境有关的重点专项,现在是5个,其中农田重金属这个专项没在我们中心管理,但是它是国家科技计划中的一个重点专项。初步统计,从启动以来中央财政经费投入130多高亿,其中包括水专项44.2亿。“十三五”列了不同专项的管理目标,特别是大气专项,围绕我国近中期大气污染问题和需求,以PM2.5和O3为防治重点。这是大气专项的总体目标。围绕土壤最近启动了厂地土壤的专项,针对这方面的任务与重点行业、工业园及废弃物填埋清理遗留等为重点,提高两项理论,提高四个水平,建设示范工程。[ 2019-06-12 10:49 ]

  针对固废也是我们最新启动的重点专项,它的目标是聚焦工业固废、生活垃圾和再生资源三大典型固废。解决协同调控等问题,要求成果水平能够达到国际领先或者国际先进。还有生态,这主要是面向国家生态文明建设和生态安全保障的总体限期,东北地区、北方风沙区、黄土高原区、长江中下游区、三角洲与海岸带区等不同的生态类型 区为重点,开展相关理论研究、技术示范,促进产业发展。三、重点科技工作进展“十三五”到现在启动近3年时间,“十三五”的科技计划进入了中期,取得哪些进展?通过科技任务的部署和实施,突破了一批环境领域的重大前沿与核心关键技术,与国际先进水平差距逐步缩小 ,整体创新能力显著增强。刚才庄部长致辞中特别提到这点。为我国环境质量改善、环境风险控制等提供有力科技支撑。这是我们大气方面取得的重要进展,针对成因分析,对大气重污染成因形成了加班工时,在监测仪器方面支撑监测仪器设备国产化,还有燃煤电站、工业窑炉等全过程控制。通过技术的研发,我们还在国内不同的区,包括京津冀、珠三角、长三角等地区开展联防联控的实验示范。这是土壤,刚刚启动,我们在部署相关技术的研发和核心装备的研发。这是垃圾重点专项取得的进展。这是重点专项取得的进展,但是还存在一些问题。[ 2019-06-12 10:49 ]

  四、存在问题及原因分析虽然我们国内需求是科技为环境保护提供有力的科技支撑,但是同国际先进水平相比,我们环境科技仍然存在明显的差距,突出表现在原创核心技术欠缺、自主创新能力不强,这应该是我们最主要的差距。当然,我们和国际相比,目前我们在做技术对比和技术预测时也遇到一个困惑,大家知道我们国家面临的环境问题和发达国家不好比,没有可比性,因为发达国家已经走过了那个阶段,现在的环境问题都是特殊性的污染物,问题和我们不一样,我们是多种污染问题并存。这时就特别需要我们有先进的自主创新的技术,去支撑我国环境技术。但是我们现在欠缺的是国家自主创新能力,比如环保领域自主创新能力还欠缺。[ 2019-06-12 10:49 ]

  第二个表现是我们环境领域对其他相关领域成果的吸纳,包括与材料技术、生物 技术、大数据、信息技术、人工智能等等学科,交叉融合非常紧密。尽管我们现在在做很多研究院所、大学专家们的项目建议,特别提到要把人工智能、大数据平台、互联网+等等方面的技术引入,但是我们现在引入的技术还是处于新技术发展的初始阶段,还没有搭上新兴领域迅速发展的最新技术成果。和其他学科相比起来,我们的环境科技发展相对滞后。第三个表现是环保市场发育不足。大家都是来自环保企业,对这点感受可能是最强的。我们现在关键的驱动力以投入、销售、工程等为企业发展重点,企业的创新能力是不够的,没把创新作为发展的第一动力。从环境科技情况来看,环境科技本身也有问题,我们虽然发展很迅速,但是创新水平不够,我们的论文数量,前一段时间我们在改革,不要唯论文,前一段时间高校和科研院所对科研成果的评价太过集中于论文导向,好处是论文发表高于平均水平,居于世界第二。但是论文的原创性,尤其环境领域,还是没有达到国际同行的先进水平。[ 2019-06-12 10:49 ]

  前年我们做技术预测,对环境做了技术发展的评估,从评估发现,长期以来 我们环境技术研发主体还主要集中在高校和研究院所。高校是以研发为导向,他对成果的转化并不是特别的关心,导致一些研发成果的成熟度相对来讲比较低。我们技术预测情况来看,和发达国家做了技术对比,我们当初做技术预测时有三条龙,像跑到赛跑一样,领先的跑到前面、能拿冠军的叫领跑 ,还有一种叫并跑,第一集团或者第二集团,我们是集团中的一员,基本能够在国际先进水平。有些是我们跟在别人后面做,是跟跑。大部分处于跟跑的水平。三是环境科技的转化能力,我们有很多园区,也有很多环保产业在工业园发展,但是有一个特点是我们环保产业的孵化园区比较少。因为每一个技术成果都有“研发-孵化-产出-应用”的产业链,现在环保产业孵化,中关村自主创新园区去看,其他行业无论是先进制造还是信息技术、生物 技术,它在研发之后有非常好的孵化生态,园区里一项技术从研发出来,到小试、中试、工业化生产、试生产,经过非常好的孵化,到解决问题时很容易和市场结合。但是我们在这方面的环保产业相对来讲形成有力的工业生态是比较缺乏的。[ 2019-06-12 10:49 ]

  成果转化的数据大家都见过,我们成果转化的水平是偏低的,这点不重复再讲。主要由于我们转化 机制不健全 。高效的技术转移、评估政策不健全, 也包括后续的知识产权保护。还有我们的市场,有时受地方保护主义等等没有形成有利于各方主体公平竞争的市场。还有我们的污染物排放标准和环境质量标准不相匹配,近年来,生态环境部牵头做这些标准的制定和修订 工作,情况在逐步的好转,但是标准对污染排放标准和环境质量标准,确实不符合当前环境保护的需要。而且我们对标准制定缺乏相应的研究,上次中长期规划时,还提醒我说在下一轮时应该对标准的制定技术去充分开展深入研究,不能仅仅是通过文献调研或者借鉴美国、欧盟国家的一些标准来逐步形成我们的标准,要根据我们国家的情况怎样,如何对工业企业污染排放实现有效约束,同时对环境质量有一个符合人民需求的标准去改善咱们国家的环境质量。环保产业产值虽然在高速增长,但是总体是中小企业居多,近年来有好的现象,比如大型企业像北排这样专业做污水排放的公司,在我们行业处于龙头 位置。但是有些大企业进来了,它以前并不是做环保的,从它的产值构成来看,环保方面的产值很低,所以我们整体环保企业还呈现小的局面 。[ 2019-06-12 10:49 ]

  五、下一步有关思考下一步重点解决好做什么、谁来做、如何做的问题,完善环境科技创新的顶层设计,构建市场导向的绿色科技循环体系。(一)做什么?1、从创新量来讲。一是要加大基础科学的研究,对环境保护领域来讲同样适用。我们从“十五”开始,国家加大对环保科技的投入,特别要求不仅形成研发技术,要求要形成示范甚至规模示范。但是在科研项目中发现,有很多地方基础不清楚,很多功能并没有考虑当地的实际情况,然后就用上去了。或者它要去布设、去实施,到当地去做环境基本情况调查,但是调查的情况受资金和时间等等方面的影响,调查也比较粗浅 。所以我们要加大基础研究力度 ,一方面要对基础理论有重新的梳理,我们这些年的理论到底在哪,我们光有实践没有理论的话,实践肯定是不长久 的。同时,针对基础学科加大研究。环境是综合性学科,并没有一门专门的学问,像物理、化学这样的学科,它是基于这些学科的综合应用,综合物理、化学、材料、生物 等,那么这方面如何应用到环境上,确实需要我们基础研究方面下大力气。比如在环境里面经常用到的吸附、蒸馏等等,还有新型材料建设、先进制造技术,这些技术在自己学科发展很好,有很多创新成果,如何应用在环境上,需要我们每一个人去思考。环境问题不应该仅停留于多少年来的活性物体,水治理这块要不要有新的颠覆性技术,要不要借鉴其他学科的技术成果,这点是要做的。[ 2019-06-12 11:14 ]

  二是要加大应用基础和关键核心技术的研发。这是我们长时间做的,我们希望技术发展有这种阶段性。特别是承担国家计划项目,最终验收时叫“综合绩效评价”,它就是要求你的技术初始是什么样的,经过3年或者5年的研究,最终交付一个什么样的成果,对整个技术的阶段性有什么样的贡献。换句话说,我们“十三五”做了这样的,那么“十四五”结束之后又能够形成什么样的水平,这是要求我们在应用技术和核心技术研发上要实现的,就是真的能够去解决问题。三是“十三五”或者下一步要更多强调源头减量和全过程控制,这是符合可持续发展的思想,也是“绿水青山就是成金山银山”的一个关键。大家一说环境保护就说限制经济发展。其实我们仔细、认真学习习总书记的“两山论”,它是把环境保护和经济发展统一起来,我们要追求一条既不破坏环境又经济发展的路,清洁生产和全过程是实现这个发展道路的途径。不能指望这边污染排放很严重,那边还要去保护,这种思路和发展模式是不可为继的,我们下一步要加强这方面的研发和应用,从末端控制向源头和全过程进行转变。另外,从单一介质控制向多截至耦合协同控制转变,像治理气、治理水、治理土壤是关联的,不能指望单一介质取得成果而不涉及其他的。另外,核心技术要形成突破,形成对行业和产业的引领。[ 2019-06-12 11:14 ]

  四是加大成果转化的示范力度 ,要结合京津冀、长江经济带、大湾区等发展,加强我们的科技成果在这些地区的发展和应用。2、加强环境基准。加大这方面的研究,从而才能够对行业技术发展和产业发展提供这种引领和支撑。3、落实好科技促进环保产业发展的政策。前不久发改委和科技部联合出台了关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》,下一步要继续推动落实,这个《意见》围绕培育绿色技术创新主体,强化绿色技术创新的导向机制、推进 绿色技术创新成果转化 示范应用、优化绿色技术创新环境、加强绿色技术创新对外开放与国际合作五方面提出了具体政策措施,需要以此为契机抓好政策释放绿色技术的创新。还有发挥“双创”,开展先行先试。(二)谁来做?1、培育新型创新主体。传统上企业、高校、科研院所是环保三大主体,但是我们的企业还没有成为真正的主体。相比高校和研究院所 来讲,企业在承担国家科技项目时是弱的。所以我们要充分发挥市场机制的优势,也要发挥举国体制的优势,培育新型创新主体。我们也希望参会这些企业、高校和科研院所,能够在新型创新主体方面多做文章。这种创新主体应该是既解决当地环境问题,又为科研人员提供研究、示范、应用的战场,这是今后环境保护领域要增大和弘扬的。2、加强创新平台建设。科技部可能不久就要出台在国家实验室体系上将有新一轮工作,重新整合国家实验室体系,整合以前的工程技术中心成为国家技术创新中心,我们的企业、我们的行业、我们的高校应该在这方面做好相应的准备,能够在新的整合中进入国家重点试验室和国家技术创新中心的行列,发挥平台辐射和引领带动作用。[ 2019-06-12 11:14 ]

  (三)如何做?咱们传统已经做了很多年,咱们在这方面驾轻就熟,很有经验。但是下一步我们怎么去做新的尝试和新改变?我觉得要思考几点:1、积极开展跨学科、跨领域研究。刚才讲过,虽然看美国、欧洲和日本等等都在开展跨学科的科技计划,建立跨学科的学术组织,鼓励科研人员开展跨学科、跨领域、跨专业甚至跨国家的研究。所以面对 新一轮产业革命、科技革命,习总书记说是百年未有之大变局。我们应该积极抓住像生物 学、人工智能、大数据、智能制造、智慧城市等新兴技术快速发展的契机,把传统的环境科学插上新兴技术这个腾飞的翅膀。如果我们还是固步自封,就会错失发展良机。2、加大校企、院企、院地、校地方面的合作,汇集创新资源。科技部在农业有一个很好的措施是“农业科技特派员”,把科研人员深入田间地头,向农民传授 种植、栽培、养殖等技术,给农民解决很多问题。我们环境问题很多,企业需要解决的环境问题也很多。环境问题一个人解决不了,需要高校和科研院所团队,我们可不可以和企业合作,共同建立联合研发的平台。我们科研人员深入企业为企业解决问题,同时带动企业研发力量成长,这样产学研协同创新的局面 对环保产业科技创新力量是个极大的增强,那环保产业的飞速发展也是指日可待。[ 2019-06-12 11:14 ]

  3、多措并举大力加强成果转化。有些政策在制定过程中,这里点到为止,不多讲。包括国际合作、人才的问题。最后,环保产业总体有两点:第一,贯彻可持续发展的理念,从传统的末端治理迅速向源头和全过程控制转变,只有这样才能够把环境保护和经济矛盾,包括地方政府的保护,一说限制污染、限制排放,那经济怎么办?我们要找到一条新路、找到可持续发展的路,按照习总书记说的“绿水青山就是金山银山”去发展。另外,前不久习总书记在国际经济论坛上说的一句话非常经典,“可持续发展是破解当前全球性问题的金钥匙”,所谓“金钥匙”就是什么锁都能够打开的,我想可持续发展也应该是解决环境保护和经济发展的金钥匙。第二,充分吸纳其他学科最新发展的成果,在环境领域产生创新性、颠覆性作用,助推环境科技和环保产业的发展。谢谢大家![ 2019-06-12 11:14 ]

  二十一世纪议程管理中心是在业内很有影响的单位,成立20多年,在这个行当里做了很多富有成效的工作。刚才柯主任对科技促进环保产业发展的介绍中,既正视存在的问题,原创核心技术能力弱、自主创新能力弱、科技交叉能力弱、产权保护弱、知识基础标准弱等等,同时又信心满满的从科技层面做了一个总体设计,对做什么、怎么做、如何做给了很好的答案,相信大家会有很好的收获!下面有请中国工程院院士/清华大学教授贺克斌先生,为大家做“强化科技支撑,打赢蓝天保卫战”的报告,大家欢迎![ 2019-06-12 11:14 ]

  位上午好!我们要继续打赢蓝天保卫战,还要强化科技支撑。讲三个问题:一、简单回顾蓝天保卫战打到什么效果、什么效果。我们用“蓝天保卫战”这个词非常典型的是两个信息。因为空气污染问题几十年都在努力,但是最近6年两个行动,一个是《大气十条》,一个是《蓝天三年》,这两个都是国务院直接发布的,这两个是最近6年蓝天保卫战标志性的任务。这6年干了什么?有一大堆事,6月5号杭州世界环境日环保部刚发布的6年大气污染治理进程的基本信息,在推进工业企业升级改造、产业结构调整、能源结构调整、统筹车油路机动车污染治理和面源治理这几大方面,方方面面大家一起干了这么多事。生态环境部等所有部委加起来,完成了这么多国务院的任务。效果是什么?效果是前5年我们出现了历史性的转变,污染物的减排,三大污染物(硫、氮、PM)是下降的,VOC是基本稳住了,因为我们现在还处于中高速经济增长、社会救济发展的阶段。看左上角这个图,我们GDP是中高速增长的情况下,能源稳住了,二氧化碳基本稳住了,常规污染物在往下来了。这个现象在京津冀、长三角、珠三角分大片也是这个特点。[ 2019-06-12 11:14 ]

  地面的减排出现以后,天上的浓度怎么样?这是卫星给出来2013年和2018年的对比,选了两个效果比较好的、技术上比较成熟的二氧化碳和二氧化硫,效果非常的明显!这个结果不是我们中国公布一个地面统计数字,全世界都可以看到,美国宇航局用他们的办法也可以看到,这是实实在在的成绩,也是全世界大家认同的。联合国前秘书长潘基文在杭州接受采访说了一句话,说中国这几年取得的成绩以联合国的标准来看,中国这几年以大气为例在这方面是个冠军,所以这是个特点。长三角、2+26、汾渭平原在2018年PM2.5和PM10的浓度都有明显下降,达标的城市也在不断增加,这都是很好的一些成绩。优良的天数在增加,重污染的天数在减少,这也是我们明显的,从2013年算起的线个城市,重点的区域代表了大气污染治理的走向。这个图从2013年-2018年,京津冀13个城市2013年这么多深紫色污染,到了2018年以后逐渐减缓的过程,这也是老百姓在冬天感受明显的,老百姓的认同感是冬天重污染减少,跟他谈全年平均多少,基本没有什么明显的感觉,但是重污染的减少、蓝天天数的增加是大家实实在在感受到的。[ 2019-06-12 11:53 ]

  二氧化硫是最典型的例子,我们二氧化硫排放峰值在2006年,从2005年开始做总量控制时我们有一个,但是在2013年大气十条强调质量控制以后倒逼减排比质量控制还要来得大。中间这张图是美国发表的成果,2005年、2006年中国二氧化硫的变化,下面是印度的变化,一个增、一个减,所以美国给出的结果是2006年印度已经取代中国成为世界上排二氧化硫最多的国家,中国是在1993年取代美国成为二氧化硫第一排放大国,我们这个头衔戴了23年,现在由印度接班接过去了。同时,九十年代最典型的污染现象酸雨,最近6年已经面积下降了50%,如果以最高峰值近30%的面积,到2018年已经到了5.5%,酸雨问题已经基本得到控制和解决,这是非常明显的。这么多治理进程摆在这,它不是一天两天的问题,大家20多年、30年的努力,科研成果的支撑也在这里得到充分的体现,不是某一个项目、不是某几年某一年,应该说最近几十年累积效应,包括我们的科研成果、科技队伍、科技型企业和科技型产品的出现,一点一点累积到中间的集中体现。科技支撑大气污染,内因是排放,外因是气象,我们没有人定胜天的本事,但是我们有逐渐减排的功能。减排有两个核心技术,一个是各类核心的源头减排技术,对于一个行业、一种污染物,同时还有一个叫区域调控技术。今天有很多技术专家,我不讲技术问题,只说说作为一个区域来讲,怎么把不同的技术组合起来形成减排的技术路线方案,最后还能够实施、能评估它的效果,这一轮技术有立体观测、数字模拟排放源,核心讲大数据,成份数据、气象数据、排放数据。[ 2019-06-12 11:53 ]

  在过去的6年中,我们的科技重点专项,我们以前的863、973和公益性项目、基金委的项目等等都在集成发挥作用。今天给我出了个题目,就是2年前李克强总理专门说要搞一个组织力量的联合攻关。应该说,我们从大气治理的需求上来讲,对于成因和来源、排放评估和管控 、改善路线图和重污染应对,这三个方面有20几项细化需求,根据这些需求集成过去所有的科研成果,最终在这6年集体发力。主要目标是通过这些成果的集中发力,构建立体观测和综合研究的系统,识别特别是在秋冬季的重污染在空间上实现城市尺度、时间上实现过程尺度的更加精细化描述,这些都是各类技术手段和科技成果的集成。最后建立京津冀和周边地区的科学研判支撑减排的一个体系。举个例子,两年多过去,在2017、2018这个周期里,最终完成大气十条和实现蓝天保卫战三年的第一个开端年的成功都在连续发挥作用,第一是建立在京津冀地区的区域立体观测网。这里列了这么多研究单位,建成了天空地综合的立体观测 网,开展了两个秋冬季联合强化观测。[ 2019-06-12 11:53 ]

  二是建立了京津冀地区的区域高分辨率峰污染源排放清单,可以看到不同的省市构成、空间分布等等有了详细的描述。另外,大家第一次在统一方法,在6省市区28个城市摸清了10万个以上的七大行业的点源排放信息。从能源角度来讲,对6个省市区分析了能流图,北京、天津、山东是煤油气综合型,从能源结构做了特征明显的规定,这是产生大气形成污染物排放的结构性特征问题。比如河北省是煤炭依赖型,以它2.8亿煤炭消耗,总的消耗比例去向,以及火电煤、工业煤、散煤在硫、硝、沉这三种污染物的分布来讲都是数量级的,火电排放已经达到世界领先水平,但是我们的散煤的排放如果都是消耗1吨煤的话,排放污染物典型的比例关系是非常明显。第二个是冶金,唐山、晋冀鲁豫的交界点是重中之重,钢铁 、冶金、焦炭等产业空间布局。建材行业水泥质量特征分布在28个城市里集中在唐山、石家庄、郑州、淄博、新乡,熟料生产线个城市。砖瓦是在技术装备落后的特点。交通特点特别是柴油车在城市间运行特点,京津冀主要货运通道识别出来24条,货运比例是煤炭、钢铁、金属矿石占比达到了42%。给出这个数据的目的是什么?就是这个地方的产业结构跟货运分配比例密切相关,在结构调整上跟交通运输 之间是有互动的。柴油车我们也在治理,但是目前大部分效果不明显,不正常添加尿素 氮氧化物比正常的高出3-4倍、6-7倍。标准写在纸上,实战有方方面面的问题,包括监管技术的问题。[ 2019-06-12 11:53 ]

  第三个是对重污染的应对方面,一个核心的技术手段是预报,我们能够准确的预报,现在可以延时预报 由7天到10天,拓展区域由15×15公里到可以覆盖全国。从最近两年情况来看,重污染的预报无一漏报。但是重污染是哪天来、哪天走、峰值是多少,这个可以达到75%的准确率。这也是过去多少年各类技术手段集成以后,集中到这两年在实战中检验和不断提升,形成这样的效果。刚才柯主任讲到,农业是把一个专业人员直接放到农村去,这个项目是把一个专业的组,一个城市污染问题的解决涉及方方面面,所以形成28个跟踪 组下到“2+26”个城市跟踪 研究,全面推进工作。跟踪研究里把28个城市的排放以城市为基础,用统一技术方法排放源的特征进行分析,包括排放量、排放强度在28个城市的特点。第二是用统一的方法把28个城市污染来源做了源解析。过去在京津冀地区有部分城市做过,但是1500多个科研人员用统一的技术方法,同时在相似的周期把28个全部做出来清单和源解析,这是集成作战 的结果。第三是做出来这些成果以后重点跟踪 ,现在已经有24个城市完成了大气污染防治综合指挥平台,遇到重污染时大家全部联网一起会商,有主会场、分会场,怎样联防联控,科技手段集中起来,做到这样的效果。[ 2019-06-12 11:53 ]

  我们可以看到,当一个重污染过去以后或者几年治理下来以后,大家有很多质疑声,比如这两年治理效果好可能是因为经济放缓。前面我已经展示了,经济增长仍然是中高速,水泥产量、钢铁 产量、铁矿石产量、运输 量都在增长的,所以不能说是经济防患。还有说“你们运气好,赶上这几年气候变化条件好”,但是科技部多年支撑的气象部门把这些空气质量、气象模型拿出来,以北京为例,2013-2017年这5年中的空气质量改善从85降到了58,减少了31,这31里有三分之二是北京干的,22.5%是周边帮的,河北、石家庄个安定,人干的占了88%,这是5年的平均。但是2017年确实比较好,2017年北京自己干的占55%,2017对2016这一年的变化,55%是北京,16%是周边帮的,29%是那一年的气象,2017年气象帮了更大的忙,但是5年平均下来,主要是靠人,即使是2017年那年也是55%以上是北京市自己干的。哪些措施有效?我们在这给出产业结构的调整、能源结构调整、末端治理,过去几年大头是依靠末端治理在减排。刚才柯主任讲到,往全过程走、往结构走、往绿色走,末端干完了,不能再来一遍,所以把各类产生的后评估单项技术做了提升。如果把空间缩小 到京津冀,时间缩小到2016、2017年,这两年在京津冀得到的效果排到最前面的是散乱污,这是结构调整的思路,散煤是能源结构调整。治理进程和科技支撑有非常强的相互作用力。[ 2019-06-12 11:53 ]

  三、未来挑战第一,截止2017年有非常大的进步,但是还有非常大的距离。第二,如果以污染物排放量,中国、美国、欧盟28国这三个单位的总面积差不多,我们跟自己历史上的峰值相比有大幅度下降,但是我们总排放量,4类污染物是它的2倍-4倍。中国是都集中在东部,特别在京津冀,美国至少在东西两个海岸,欧盟可以分为28个国家,所以我们的任务还非常重,特别是东部地区、京津冀地区,减排是硬任务,跑不掉。从科技要求来讲,需要我们在研判和支撑上实现差异化、精细化、动态化这几个方向,这是对科技新的要求。刚才讲到信息技术的支撑,材料、新材料的支撑,怎么实现大气环境质量的大数据平台?我们在28个城市也建了一些,怎么实现精准找霾、精准研算、精准调控、精准评估,这种精准还是有差距的,不仅需要技术,还需要人。到28个城市以后,不能都是北京、上海的城市,当地的人怎么样把技术队伍 培养起来,两个都需要。[ 2019-06-12 11:53 ]

  未来的方向有几个协同是关键的:1、PM2.5下来了,臭氧在逐渐往上涨,臭氧和PM2.5的协同,目前VOC没有太好的战绩,目前稳住了,但是怎么让它下来?这是PM2.5和臭氧的协同。我们把27年中国VCO变化和单体变化的情况用最新排放清单的技术方法,刚才柯主任讲到重点专项做到的精细化排放清单里包括单体、包括主要的部门,什么地方减、什么地方涨了,这一个例子。VOC的总量减排还没有破局,下一步要解决问题。2、霾和碳的治理协同。进入2020周期,到2025-2030要达到霾达标、碳达峰,聚集到能源、产业、绿色技术找答案。无论是国内的美丽中国,还是国际的国家自主减排,这两个东西怎么结合,是我们未来技术上要帮助破局的一个越来越紧张的问题。中国潜水器的清洁化和未来发展路径的低碳化是我们将来要破局的第二个协同,需要我们通过新技术创新来进一步解决。[ 2019-06-12 11:53 ]

  贺院士主要是报喜,6年的成绩单是一份大大的喜报,这个喜报中凝结太多人的心血,包括在座各位,既充满了欣慰,也对后面的工作充满了信心,相信明天会更好。其中说到大气延时预告,我们北排集团承担北京防汛,我们担心的是瞬时预报、实时预报,哪块强、哪块,柯教授说到点源和区域怎么联控,北京生产的每年10亿方再生水撒遍了全北京所有的河道里,也为大气治理做了挺好的事,感谢贺院士。下面,有请国家开发银行评审管理局贷委会专职委员卢汉文先生,为大家带来“绿色金融助力环保产业高质量发展”的报告,大家掌声欢迎![ 2019-06-12 11:53 ]

  各位嘉宾上午好!很高兴参加这次盛会。这两年环保产业高速发展,为打赢蓝天保卫战做出重要的贡献。在这期间,金融为生态环保产业发展也做了助力的作用,我就这方面与大家进行一个交流。今天这个交流有三方面:第一,绿色金融的作用已经得到了全球的共识,第二,就我自己经历的一些项目情况、融资情况跟大家做个分享。第三,绿色金融还有很多工作要做。一、绿色金融理念已经成为共识绿色金融的作用、理念已经成为共识,中国是最早提出绿色金融发展的国家之一,这是在2007年时原环保总局、人民银行和银监会联合发布《关于落实厚奖政策法规,防范信贷风险的意见》,正式推出我国绿色信贷的政策。这里面提出从信贷上怎样更多去支持生态环保产业,抑制“两高一过”的产业中发挥作用,调整资源。[ 2019-06-12 11:53 ]

  在2012年时原来的银监会出台了《绿色信贷指引》,这个政策就推动银行业金融机构,怎么把绿色金融、绿色发展的理念镶嵌到各自发展战略、信贷资源的配置、业务流程以及制度体系甚至业务考核当中。2013年银监会发布了《绿色信贷统计制度》,把各家银行开展绿色信贷的情况、贷款余额以及信贷对生态环保产生的贡献和结果上报,最初是19家,后来增加到21家。这两年中国的绿色金融全面提速,取得了全球瞩目的成绩,这是中国的体制,自上而下、从顶层设计。2015年中共中央国务院出台《生态文明改革总体方案》,有八大改革45条措施,其中明确提出要建立绿色金融体系。在此之后,为了把这45条更加细化,人民银行联合7个部委2016年8月31号出台《关于构建绿色金融体系的工作指导意见》,把这项工作更加细化了。[ 2019-06-12 14:21 ]

  在国际上,中国是绿色金融的倡导者和引领者,2016年中国作为G20峰会的东道主,我们第一次把绿色金融纳入到G20的议题中去,在G20公报中也把绿色金融写进去了。第二年德国作为东道主,依然把这个接力棒接过去,把绿色金融作为重要的议题。去年的峰会中也把绿色金融作为峰会的一个重要内容。总书记在两次“一带一路”高峰论坛都讲绿色发展,他提到金融的作用,我们倡导绿色、低碳、循环、可持续发展。第二届高峰论坛中说我们要坚持开放绿色、廉洁理念,把绿色作为底色,推动绿色基础设施、绿色投资、绿色金融,保护好我们赖以生存的共同家园。作为“一带一路”的成果,出台了很多原则和框架内容。[ 2019-06-12 14:21 ]

  所以中国应该是推动全球可持续发展的重要推手,中国生态文明建设的理念和成果也得到了其他各个国家的认可和借鉴。2、我国绿色金融发展迅猛,创新能力不断增强。这个数据在2018年末时,绿色信贷已经突破了9万个亿,咱们绿色金融研究院王院长他们也有一个数字,这个用人民银行的,大概是8.23万亿,这里面有些口径不同。绿色债券2676亿,绿色基金大概有400多支。其中绿色融资当中绿色信贷占90%以上。非常可喜的一个现象,绿色信贷绿色贷款不良率远远低于其他行业的,我这有一个数字,大概从2013年-2017年,20家主要银行当中,节能环保不良率是比较低,2018年的时候我们银行的平均不良贷款率是1.89%,所以可见绿色信贷是质量不错的。绿色金融具备良好的可持续发展的能力。[ 2019-06-12 14:21 ]

  从其他方面,绿色金融的基础设施这几年建设得非常迅速,包括碳交易的基础设施,试点工作,排放权、铁交易、碳排放的试点,到2017年正式启动,这里面包括碳交易的产品、碳融资以及碳服务产品。社会上的第三方(包括研究机构、大学、银行、企业)对第三方的成果课题承担了很多。在绿金委指导下,北京诚明融道联合环科院等等做了一个课题,这个课题对绿色金融当中对一些项目的排放进行测算,以及根据环境成本倒推的环境效益,初步形成一套科学、准确、合理、权威的体系,为政策落地、为创新提供了一个手段。国务院批准在5个城市开展“绿色金融创新试验区”工作,这个工作取得了很好的成绩。像绿色金融体系构建、这碗创新,还有其他制度的安排等等。我这引用中山大绿金院他们的一个材料,我这里不展开跟大家一一介绍了。这五个试验区绿色信贷不良率更低。[ 2019-06-12 14:21 ]

  3、绿色金融对生态环保产业发展是重要推手。绿色金融在市场资源配置、产业结构调整与转型升级、新旧动能转换、生产生活方式转变等方面发挥至关重要的作用。去年绿色金融为社会生态环保产业发展提供了2.3万亿左右的资金,这个资金是我推算大概绿色债券4600多个亿,这里面有金融债券再转换为绿色信贷,去年绿色信贷增长额大概是1万多亿,这是余额增长,发放的是在1.8-2.0,绿色信贷提供的资金量+绿色债券和绿色基金大概是2.3万亿左右。环保产业也是高速发展,这个数据引用的是环保协会最新发布的数据。大家对环境情况有切身的感受,老百姓都感受到了蓝天白云在增多,刚才贺院士讲得很详细、很权威。二、项目融资案例得到的启发和思考接下来介绍一下项目案例情况,从中得到的启发和思考,以及产业、企业怎样跟金融打交道,怎么申请贷款。案例一:PPP滨江市丽湖湿地公园,投资是21亿,期限是15年。PPP是很重要的融资模式。主要是财政部入PPP的库有流程、有规范,包括“一方案、两评估、两报告”,这些手续一定要齐全。这个项目是比较顺利的拿到银行的贷款,而且拿到了一个基准利率。信用结构是应收帐款做质押。这是交易结构。[ 2019-06-12 14:21 ]

  案例2:巢湖治理。这个项目是国家开发银行做的,归纳叫“一规划、两创新、六结合”。“一规划”:这个规划从项目一开始的筹划,大概从2009年开始在谋划规划,开发银行全程参与。实际的规划过程是项目的谋划过程,项目一落地,必然要涉及到资金的落实,所以开发银行全程做了财务专家,使这个项目落地能够有保障。“两创新”:一方面是整合资源,把水利部、发改委、交通部的各种补贴,包括省市政府的资金能够集中起来,作为资源的整合。第二个,银行给它放款的话一定做实信用结构,除了土地的抵押,建立偿债专户,这是坐实信用结构。“六结合”:这个项目不是单一的环境治理的环保项目,它结合了什么?第一个,结合河道清淤,清完之后发展水运,把港口建设,把当地的水运产业有一个推动。第二个,河道两边原来有很多居民,居民要搬迁,这跟保障房建设有一个结合。第三个,环巢湖周围的环境治理,建设景观道、生态公园等等。发展旅游业,使搬迁居民有就业保障。第四个,变废为宝,把巢湖的蓝藻生产有机肥。第五个,把农业面源治理跟发展生态农业有一个有机结合。第六个,跟新城镇化建设有结合。不知道是否去过合肥,它的滨湖新区原来规划以后,由于巢湖污染一直没有人气,后来建完以后巢湖环境优美,加上资源配套,所以人气很旺,房价也在提升。[ 2019-06-12 14:21 ]

  案例3:长江经济带发展城乡融合建设项目。从河道清淤、管网建设、污水处理建设、土地治理、长江岸线亿。它的来源有几个部门:一是土地指标,挂牌上市时产生收益,进行一个返还。二是产业配套出租。三是像新能源的充电桩等等,100多个亿远远覆盖贷款本息,所以很宽裕。再加上公司实施这个项目本身有一个建设的利润,这个款待我们采用基准利率,也是在申请PSL贷款。期限20年,资产抵押+担保。案例4:亿利沙漠生态健康公司。大家都知道沙漠治理的模式,已经得到了联合国的认可。这个项目大概是18亿投资,申请10万亿贷款,主要是做灌木种植、饲料加工、畜牧养殖、肥料使用,资源循环利用,经济是治沙、扶贫、农畜产品的绿色发展。这里主要是公司的现金流。信用结构包括:股东担保、项目抵押、保证金等等。库布其沙漠社会效益、生态效益是非常显著的。[ 2019-06-12 14:21 ]

  这4个项目的启发有两方面:1、“三性”,一是项目本身的社会效益或者背景意义、战略性。二是财务可平衡性。不能光有社会效益而没有经济效益,因为找银行借款,有借有还,所以必须产生现金流才行。三是双方必须有一个共融的,发展是有可持续性的。比如华为、中兴为什么这几发展非常快?除了大力的研发、技术、产品攻关,其中还有一个很重要的因素,比如华为跟各地运营商合作,给运营商提供3G、4G、5G技术,不是把设备建起来之后就不管你了,它对它的合作伙伴负责,上了以后怎样增加电信运营商的收入,只有电信运营商项目做得是成功的,它才能够来购买像华为这种提供商的产品和服务。2、怎么设计融资模式?注重项目融资和项目建设的合规性。这几年对融资特别是地方政府融资逐渐得到规范,从原来的43号文、50号文、87号文、92号文到现在刚发布的10号文,前两天6月10号国务院发布地方债,可以做重大项目的自主金,这都涉及到跟银行打交道,就是融资怎么解决。[ 2019-06-12 14:21 ]

  三、绿色金融发展任重而道远绿色金融还有很多发展的空间,大家也知道,融资难、融资贵的情况还普遍存在。绿色金融对社会融资缺口还很大。总结几方面:第一,投融资机制不健全,缺少成熟可行的商业模式。另外,生态修复更多依赖于财政。小企业比较多,轻资产,没有抵押物,难以进入银行的融资门槛。所以怎样发展担保的体系,为小企业增信,激发市场活力。第二,虽然出台很多政策,但是政策落地还是应该有一个过程。另外,怎样把这些政策的支持能够转化成实实在在的现金流?比如刚刚发布的《长江保护》文件政策,包括补贴、财政、税收以及对能源价格、水资源价格转换成企业的收益。另外,环境成本的内生化,也就是说污染的企业在你产品中要体现污染的成本,它没有完完全全的承担污染成本,都是地方政府、社会来做这些事。另外,绿色效益也没有完全体现,比如刚才讲到库布其沙漠治理的事情,我们测算的直接经济效益、现金流,但是它的生态环保效益没有体现,所以怎样把这个政策,包括比照占比平衡的指标、碳汇等等。[ 2019-06-12 14:21 ]

  第三,绿色金融的能力建设有待加强。前面发改委的处长讲到对绿色产业目录有个规范,最初是银监会、人民银行、发改委各出三个标准,现在逐渐把它规范。刚才讲到数字问题口径不同,现在统计随意性很强,到底哪个是绿色的、哪个不是绿色的?这个绿色项目产生的节能量多少?减少的二氧化碳、二氧化硫的减排量多少?这些有一个社会第三方的成果,但是作为统计来讲,还没有把它的成果应用。第四,金融机构发展绿色金融,提供绿色资金,更多是出于觉悟,但外面监管机构的约束和激励需要并举。人民银行中也对绿色金融考核列了内容,但是我觉得力度还不够。其实还应该对银行当中的,比如资本占用、风险拨备考核中加大这方面的激励。绿色金融还需要进一步发展、巩固,这样才能为生态环保产业的发展提供更大的助推作用。我今天就跟大家交流这么多,谢谢大家![ 2019-06-12 14:21 ]

  卢委员刚才用典型案例,为我们很好的诠释了绿色金融,如何去统筹、如何去整合,把握好项目的战略性、财务的平衡性、发展的可持续性,做实信用结构、设计好融资结构。再次感谢卢委员!下面,有请北京国环莱茵环保科技股份有限公司骆建明董事长,他的报告题目是:“坚持创新,把握机遇和挑战,提升环保产业发展质量”,大家掌声欢迎![ 2019-06-12 14:21 ]

  我讲的题目是“坚持创新,把握机遇和挑战,提升环保产业发展质量”,这个题目比较大。一、引言党的十九大对生态文明提出一系列新概念、新要求、新目标和新部署,明确要求促进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态环保系统保护力度,并把壮大环保产业作为推进绿色发展的重要抓手。二、当前环保产业发展情况这是近期关于环保产业统计的数据,也是环保产业协会统计的数据,我就不介绍了。环保产业的结构。环保服务业、环保监测行业、环保设备制造行业,环保服务业占比比较高,超过50%。环保在最近一段时间发展过程中,形成了一些大的环境保护集团,像光大国际(音译)、北控水务(音译)、2008年营收200亿元,新能源、格林美(音译)等也收入超过100亿元。环保的重点领域也发生了变化,比如现在蓝天保卫战大气治理市场有很大扩大,还有生态修复、土壤修复市场明显增大。在结构上,低端供给过剩,高端的市场需求还是比较大的。这是2018年上市环保企业的总体情况。环保产业协会在基础数据方面做了大量工作,他们统计得很全面,大家可以参考。媒体报道环保产业出现的问题比较多,上市公司整体环保业绩增速下滑、部分企业现金流压力凸显、行业负债上升,影响环保产业的发展。但是我们要看到有些上市公司本身不是做环保的,很多企业是从原来园林绿色行业转过来的。[ 2019-06-12 14:21 ]

  新三板大概300多家环保企业,新三板环保企业发展是比较快的,我们国家搞了中小企业股份转让系统,简成“新三板”,也是一个金融的创新。相对于发达国家来说,他们的企业注册、登记后,企业都很容易得到。但是我们国家发展不平衡,在大城市、在工商系统里很容易检查到企业的情况,但是在一些三线城市、在一些县里,一般人很难了解到注册企业的情况。于是证监会从已经注册的企业里筛选出一批比较优质的中小企业,用律师事务所、会计师事务所促进经营规范化,这个对于投资人认识中小企业是很有好处的。所以新三板对于中小企业的融资、寻找投资人、银行贷款起到很大的帮助作用。新三板2018年效益表现良好,利润总额人均环保营业收入、单位环保营业收入都处于上升趋势。总体来说,环保企业3万多家,小企业多、民营企业多。[ 2019-06-12 14:21 ]

  再介绍一个环保的并购案例,盈风环境(音译)收购中联重科(音译)的垃圾处理车,中国运营(音译)收购西班牙固废处理企业,北控(音译)收购生活垃圾焚烧厂。这是我们国家环保产业发展指数。影响当前环保产业发展不确定的因素是比较多的,一是经济下行压力增大,所以环保产业市场受到一定的累及。二是PPP项目前几年推出的数量太大,政策机制还不够完善,特别是有一些落后地区推出比较大的PPP项目,有一些企业投资之后有资金周转困难、被套住的现象,。三是这两年又去杠杆,金融政策收紧,企业融资难融资贵的情况出现了。四是资本市场对节能环保信心不足。我接触一些投资人对节能环保很难看透,透明度不够高。五是民营环保企业盲目发展,在融资比较容易的时候借了大量的钱,有些企业喜欢做平台、喜欢做资本,制造一些概念,从资本市场圈到钱以后把股价推高,推高股价之后继续再去抵押,玩市值、资本的游戏,不是踏踏实实做实业做项目,所以自己的企业有泡沫化、空气化的特点。六是一些企业打环保旗号,蹭这个热点。比如我们以前有一个很有名的餐饮公司,它在经营不善的情况下要转型,它也认为环保是一个转变行业增长点的一个好点,它也收购了环保公司,但是后来也没有经营下去,因为企业的DNA决定了它做环保是比较困难的。[ 2019-06-12 14:21 ]

  三、环保产业为什么要依靠创新发展环保产业发展的历史也是一个创新的历史。最早“活性污泥法处理技术”是1914年左右,当时在实验室里做实验时,科学家每天都把做实验的设备洗干净,把里面的生物、活性污泥全倒掉,偶尔有一天没有把实验室打扫干净,没有把杯子污泥倒掉,发现污泥第二天反而能够强化处理效果,因此产生了回流污泥,就产生了“活性污泥法”,这个方法现在服务了有100多年,后来在这个方法里又衍生出了AO法、生物脱氮脱磷的工艺,还有高负荷运转的AB法(音译。

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